现代化的全新部署

　　省经信委主任徐一平认为，“四化同步”的新表述，是党中央立足全局、着眼长远、与时俱进的重大战略决策，也是在中国现代化建设发展到一定阶段，对现阶段突出矛盾的一次求解。

　　中国工业发展速度较快，但工业化率并不高，特别是在技术创新和产业升级方面还有很大文章可做，这也是信息化和工业化深度融合的题中应有之义。城镇化方面，截至去年底，中国城镇化率已经突破50%，伴随着城镇化的脚步，也有许多问题是必须及时面对的，比如城镇化本应是解决“三农”问题的一个有效途径，但也出现了农村空心化等问题。只有“新四化”同步发展，才是真正科学的发展，才能达到全面、协调、可持续的根本要求，才能实现社会生产力的跨越式发展。十八大报告将凝聚共识、汇集力量，让中国在“新四化”道路上快步走好。

　　徐一平分析认为，我省推进“四化”同步发展，要在加快信息化与工业化深度融合、工业化与城镇化良性互动上下更大力气。目前，我省信息化与工业化融合发展指数达到71.56，具备向深度融合发展的基础。今后，将通过建设两化融合示范区、两化融合产业服务示范园，推进企业两化融合“百千万”工程和“数字企业”创建等，提升两化深度融合发展的水平，全面增强工业经济核心竞争力。

　　首次提出同步发展农业现代化

　　“党的十八大报告明确提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，这是对农业现代化的最新定位，不仅明确了农业现代化与其他"三化"同等重要、不可替代的战略地位，而且明确了"四化"之间相互依存、互相促进的关系。这一重要论断为我省实施农业现代化工程、加快农业现代化步伐赋予了新的内涵，指明了新的方向，提出了新的更高要求。”省农委主任吴沛良说。

　　他认为，当前，中国经济社会结构中最大的问题是城乡二元结构仍然明显，收入分配中最突出的问题是城乡居民收入差距扩大，产业发展中最薄弱的环节是农业。与快速推进的工业化、城镇化相比，农业现代化滞后的问题仍很突出。然而，农业现代化是现代化的基本内容之一，农业现代化如果跟不上工业化、城镇化发展步伐，也会导致工业化、城镇化发展受阻，因此，农业现代化能否与其他几个现代化同步发展，关系到现代化建设的成败。十八大报告强调“四化同步”，无疑将为农业现代化建设注入强劲动力。

　　目前，我国城镇化、工业化与农业现代化协调不力，农业现代化明显滞后。农业劳动生产率和比较效益低，制约了农业现代化进程。农民收入水平和消费水平大幅低于城镇居民，影响内需特别是消费需求。加快农业现代化建设，是实现农民共享现代化成果的有效途径。十八大报告提出“让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”，这就要求无论在“三农”发展的要素配置中，还是在现代化建设的成果分配中，核心要强调“城乡平等”。我省已进入工业化中后期和城市化加速期，必须要加快农业现代化建设，促进农民收入持续较快增长，不断改善农村生产生活条件。

　　农业现代化，江苏路径清晰

　　吴沛良表示，下一步，我省农业系统将按照“四化同步”、城乡发展一体化的总体思路，以实施农业现代化工程为总抓手，以促进农民持续快速增收为中心任务，进一步强化政策、科技、设施、人才、体制支撑，积极构建现代农业产业体系、新型农业经营体系、现代职业农民培育体系、新型农业支持服务体系，加快建设现代种业强省、质量品牌强省、加工流通强省、新兴产业强省，全力把江苏打造成全国现代农业发展的示范区、农村改革创新的先导区、农民收入倍增的先行区，确保在全国率先实现农业现代化。

　　他介绍，江苏推进农业现代化的路径是“四个坚持”：坚持四化同步发展，进一步加大现代农业建设力度，努力在高基数上实现增粮增效增收。提高农业科技创新与推广能力，完善农业社会化服务，推进农业产业化经营，完善现代农业产业体系；坚持和完善农村基本经营制度，进一步加大农业经营体制机制创新力度，大力推进农业组织创新、经营方式创新，努力实现农业的“二次飞跃”，着力构建富民、惠农、强村的长效机制；坚持城乡发展一体化，进一步加大城乡统筹发展力度，加快完善城乡发展一体化体制机制，积极争取公共财政投入向农村倾斜、公共基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖；坚持推进农村生态文明，大力发展环境友好型、生态循环型、资源节约型农业，促进农业清洁生产和可持续发展。进一步降低农业面源污染，提高农产品质量安全水平。加快乡村绿化美化，建设美丽新农村。

　　记者 朱新法 黄 伟 吴 琼

来源：新华日报